新华网厦门11月8日电(记者沈汝发 胡浩)海岛经济成为8日在此间举行的“2009厦门国际海洋周”关注的热点。与会人士表示,中国的海岛经济增速将大大提升,或将成为中国经济新的增长点。
国家海洋局副局长张宏声在论坛上说,联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》,要求各国加强对岛屿资源开发管理,韩国、日本等沿海国家先后对此立法。在未来海洋经济社会发展中,海岛作为一个十分重要和特殊的区域,将扮演重要的角色。
“海岛是巨大的资源宝库,海岛及其周围海域蕴藏着丰富的水产资源、矿产资源、海洋空间资源、海洋能资源和风格独特的旅游资源等。”张宏声说。
中国是一个海上多岛的国家,在其主张管辖的300万平方公里海域中,面积大于500平方米以上的海岛有6500多个,其中有居民海岛433个,小于500平方米的岛礁上万个。
“随着沿海地区空间资源的日趋紧张,开发建设海岛,以海岛为依托发展中国第二海洋经济带,是保持国民经济又好又快发展的重要保证。”中国工程院院士、国家海洋局研究员金翔龙说。
近年来,中国海岛开发的步伐加快,在海岛港口、旅游、能源等方面的开发已形成一定规模和技术优势。
宁波市副市长陈炳水说,目前,宁波市已形成以两个国家级海岛开发区为核心,以临港经济、修造船业、生态渔农业和旅游为主导的海岛特色经济。
“海岛地区的GDP从1989年的2.84亿元增长到2008年的150多亿元,随着一批重大项目和临港工业的建设,海岛地区发展增速将高于大陆。” 陈炳水说。
杭州市的洋山深水港区是中国首个在海岛建设的港口,到2020年将形成集装箱深水泊位50多个,设计年吞吐能力1500万标准箱以上。海南省是中国两个海岛省之一,2008年,这个省接待游客2060万人次,旅游总收入达185亿元。
中国已经着手对海岛经济的进一步发展进行规划。据介绍,主管部门将编制全国海岛保护规划,指导有居民海岛生态保护和无居民海岛保护与利用活动;加强海岛交通、通讯、水电、能源供应、防灾减灾基础设施的建设;发展海岛特色经济,支持海岛科技产业发展;建立海岛对外开放试验区,开展与周边区域经济合作;加强海岛管理与保护支撑技术体系研究。
全国人大已将《海岛保护法》列入了立法规划,并进入全国人大常委会审议程序。“中国将制定促进海岛经济社会发展的政策,进一步推动海岛的开发、建设、保护与管理工作。”张宏声说。
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