范恒山认为,当前海峡西岸地区发展面临难得的历史机遇,从自身资源和条件看,福建至少具有四个方面的独特优势和有利条件--
第一,与台湾具有独特的“五缘”优势,加上国家给予的对台特殊政策,是福建发挥对台工作前沿平台作用,进一步加强对台交流合作的重要基础。
第二,处于东部两大经济核心区域之间,与毗邻区域合作空间大。通过南北拓展、延伸两翼,可承南启北对接两个三角洲,承接产业、技术、人才的辐射。西邻赣湘,可为中西部地区提供新的对外开放通道。随着多条进出省通道的开通,赣湘等中西部地区可作为福建港口经济发展的腹地,建设资源基地,开拓市场空间,区域合作潜力巨大。
第三,山海资源丰富,开发利用潜力较大,资源环境承载能力较强。环境质量综合指数居全国前列,万元GDP能耗低于全国平均水平,进一步发展所需的资源环境承载能力较强。
第四,人文优势比较突出。闽籍华人华侨遍布160多个国家和地区,达1100万人;闽籍港澳同胞有100多万。这些独特的人文资源,对福建加强对外交往、引进资金和人才,起着十分重要的作用。
范恒山说,目前海峡西岸地区进一步加快发展已经具备了一定的基础条件,下一步要实现又好又快的发展,必须充分发挥自身具备的有利条件,在中央的支持和全省上下的努力下,力争建成两岸合作交流的平台和对台工作的前沿阵地、中西部地区发展新的对外综合通道、东部沿海地区重要的先进制造业基地和我国重要的自然文化旅游中心。
为实现上述目标,范恒山提出,国家有关部门要坚持规划布局先行,打破行政区域的界限,协调跨省经济布局,实现资源优化配置,支持福建做好省级主体功能区规划,加强重点地区合理开发;坚持开放合作统领,充分发挥海峡西岸地区对外开放已形成的良好基础,尤其是要发挥对台交流前沿的作用,利用港口资源优势,加快对外开放开发,加强与周边省区的区域合作;坚持产业集聚带动,强化中心城市的产业集聚功能,突出重点区域,发挥规模经济效应;坚持政策措施引导,支持福建加强与台湾产业、金融、文化等方面开展交流,积极探索和创造新的合作方式,先行先试,同时,对福建发展的薄弱环节和困难地区给予政策支持。坚持体制机制创新,着力解决体制性障碍因素,以引导、带动海峡西岸地区的发展。
范恒山最后表示,一直以来,国家发改委十分重视海峡西岸地区的经济社会发展,在发展规划、产业布局和基础设施建设等方面给予了重点考虑和大力支持。地区经济司作为具体承担促进区域协调发展的单位,将按照中央的精神,本着为地方发展服务的宗旨,继续关注海峡西岸地区的发展,并在职能范围内给予积极的推动和支持。