罚款经济不死,“只罚”乱象难绝
www.fjnet.cn?2012-03-31 09:35? 范子军?来源:东南网 我来说两句
一边是群众对超载超限车辆深恶痛绝,另一边却是稽查部门对违章车辆“选择性执法”,“交钱就放行”。福建篮球比分直播:近日曝出的路政系统腐败窝案表明,防范基层稽查执法自由裁量权的随意性,治理执法“顽症”已是当务之急。(3月30日山东商报) 在有关人员的权力运作下,缴纳罚款变成了正常“进贡”,于是,路政稽查队变成了“受贿队”,“选择执法”、“拿钱开路”俨然成为篮球比分直播:路政监管的常态。由执法罚款引发的腐败窝案,说到底还是一个“罚”字惹的祸,将当下某些监管执法以罚代管、“执法”变“只罚”的乱象进一步放大在公众面前。 作为监管执法的一种补充形式,罚款曾经在一些领域的规范管理、弥补经费不足等方面发挥过积极的作用。但是,随着时间的推移,重罚款轻执法、只罚款不管理,以及下指标、定任务的钓鱼执法、养鱼执法等诸多弊端也日益暴露出来,一些部门或者个人干脆将罚款执法权当成摇钱树、取款机,可以说把这些弊端发挥到极致。 从某种意义上说,篮球比分直播:路政“受贿队”就是“罚”出来的一个怪胎,是罚款经济土壤培植出来的畸形产物。从过去的罚款提留、奖励到直接进个人腰包,甚至于行贿人给稽查队长发红包奖励,这样的荒诞无稽,足以让我们看出,行政执法领域的罚款制度随意性大,管理漏洞多,监管约束难,已经越来越成为影响执法公正、阻碍文明法治的一个不利因素。 只要罚款经济不退场,执法变“只罚”的种种乱象就难以根绝。因此,国家相关部门有必要从立法层面,创造条件让执法罚款逐渐淡出历史舞台,在未全面退出之前,应该明确取消提成、奖励做法,全额上交国库,以遏制以罚代管、借执法罚款创收的冲动。 |
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