这份《“十二五”节能减排全民行动实施方案》，如果没有奖惩措施，光靠道德说教，仅靠理性自觉，那么只能长年累月地耐性等待发生效果吧。对于中低收入的广大老百姓们，贫困户和低保户们，可以说一直在省吃俭用，不大会铺张浪费的，他们是节能减排的典范。在社会整体上要想节能减排显著见效，工作重点应是切实有效地限制公款消费，倡导社会服务窗口单位适当消费，譬如商场银行的空调不要开得太厉害，还可以引导富豪们合理消费。

要想有效限制无度无约束的公款消费，最关键的还是公开“三公消费”的全部信息，接受人民的监督和比较。譬如多少人口的城市，公款消费总额，往年是多少，现在是多少，并辅之以奖惩措施。刘尚希说，技术问题、认识问题以及各种各样的担心，是导致“三公”经费公布难的主要原因。笔者却认为，恰恰是刘所长所在的财政部财政科学研究所，有义务、有职责解决“三公”经费公布难的技术问题和认识问题。