坚持以人为本,维护社会和谐稳定。一是加快推进12315平台建设。强化12315消费维权热线的受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能,积极推进12315网络进商场、进超市、进市场、进企业、进农村、进校园,努力实现城乡全覆盖,使12315成为工商行政管理部门接受社会监督、听取群众意见的平台,成为解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。二是大力促进就业再就业。针对高校毕业生就业难、大量农民工返乡等新情况,实施更加积极的就业政策,认真落实国家在政策支持、市场准入、收费减免等方面的优惠措施,千方百计促进就业再就业。鼓励自主创业,支持发展多元创业主体和多种创业形式,以创业带动就业。三是积极参与社会治安综合治理。积极投入净化社会文化环境活动。加强学校周边治安综合治理和互联网上网服务营业场所整治,加大查处取缔“黑网吧”力度。密切配合有关部门开展整治煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、违法排污等专项行动,坚决遏制重特大安全事故发生。积极配合有关部门开展打黑除恶、禁毒防艾、扫黄打非等专项斗争。坚持不懈地清理企业名称和商标、广告中的不良文化现象,大力倡导开展公益广告活动。
锐意改革,开拓创新,努力构建有利于科学发展的体制机制
工商行政管理机关恢复建制以来,取得了“四个基本建立”的重大成就,即基本建立了适应社会主义市场经济监管要求的工商行政管理理论,基本建立了适应社会主义市场经济监管要求的工商行政管理法律法规,基本建立了适应社会主义市场经济监管要求的工商行政管理体制机制,基本建立了适应社会主义市场经济监管要求的工商行政管理干部队伍,为工商行政管理事业的长远发展夯实了基础。在“四个基本建立”的基础上,为适应新形势、应对新挑战,深入贯彻落实科学发展观,国家工商行政管理总局党组向全系统提出了努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”的明确要求,为工商行政管理机关履职到位探索了有效途径,促进了有利于科学发展的工商行政管理体制机制的建立和完善。做到“四个统一”,就是实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一;加强“四化建设”,就是积极推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设,努力构建长效管理机制;推进“四个转变”,就是实现监管领域由低端向高端延伸,监管方式由粗放向精细转变,监管方法由突击性专项性整治向日常规范监管转变,监管手段由传统向现代转变,真正做到创新监管机制上台阶、服务科学发展上水平;实现“四高目标”,就是建设高素质的队伍,运用高科技的手段,实现高效能的监管,达到高质量的服务。
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